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“建设中国南部的海洋经济中心城市、国家南海开发的战略高地和桥头堡”示意图( 说明：规划参照中国北部沿海地区城市格局，在南海强化深圳面向国际的海洋经济中心城市地位，打造国家南海开发的战略高地和桥头堡)
党的十八大提出“建设海洋强国”的国家战略，习提出“关心海洋、认识海洋、经略海洋”的部署，明确了我国向海发展的战略方向。近年来深圳市海洋工作日益得到各界重视，2012 年，深圳市海洋局加入市规划与国土资源委员会，进陆海一体的“大国土管理”新时期。
在此背景下，深圳为提早谋划海洋空间发展蓝图，编制了《深圳市海洋空间发展战略规划》，目的是研究海洋与城市发展的关系，确定深圳市陆海全域空间发展框架，提出海洋管控的重点工作。
本规划在建设海洋强国背景下，以陆海统筹为原则，深入分析当前形势下深圳面临的外部形势、自身条件与主体问题，提出深圳海洋空间未来的发展目标和总体策略，确定优化布局、集聚产业、保护生态、丰富文化、加强服务、和谐宜居等多个重点领域发展目标、路径与策略，促进海洋空间资源开发与保护相协调，并结合城市近期建设重点，提出一系列近期重点行动计划及保障措施。
南海事务关系到国家能源安全和持续发展，是海洋强国战略的重要内容，深圳是南海之滨的经济中心城市，可凭借得天独厚的区位优势、颇具规模的海洋经济基础、扎实的后台支持、紧密的深港合作等优势，借鉴奥斯陆、休斯敦和新加坡等沿海发达城市向综合性海洋经济中心发展转变的成功经验，抓住未来南海开发可能带来的巨大增量经济和地理政治学格局重建的机遇，主动承担国家使命，以海洋为支点，以海洋金融、科技和南海事务为核心，建设中国南部的海洋经济中心城市，成为国家南海开发的战略高地和桥头堡。
在主动承担国家使命的基础上，深圳对内可通过以金融主导的海洋新兴经济切入，聚集海洋人才、机构、企业、市场，培育先进的海洋科技文化，持续提高海洋资源开发利用管理上的水准，建设全国陆海统筹的科学用海示范市、特色突出的国际海滨城市。
(1) 积极承担国家使命，争取深圳作为南中国海洋经济中心的城市定位，落地一批大项目。
(2) 突破行政辖区限制，储近用远，探索实施“飞地”合作开发模式，深入推动区域合作。
(3) 实施“海洋+”经济战略，以海洋金融为突破口，打造国家海洋金融中心平台。加快推进海洋高端服务业发展，做强海洋油气、海洋工程装备与船舶业，推动海洋电子信息与远洋渔业发展。
(4) 强化科学技术兴海工程，实施创新驱动，布局海洋产学研园区，大力提高海洋软实力。
(5) 陆海统筹，构建“西城东憩”的海洋城市格局，建立海岸带综合管理的制度框架，可持续高效利用陆海资源。
“西城东憩”十二个岸段规划示意图( 说明：规划结合功能布局，形成12 个主题突出、特色鲜明的滨海岸段，分岸段实施管制)
(6) 以海定陆，推进海洋生态文明建设。切实削减入海污染物总量，实施海洋生态红线控制制度，对生态敏感区及高价值区严格保护。
(7) 城海相融，预留公共岸线，设立海岸公园，建设海洋主题公共设施，构建有机联系的山海景观系统，塑造独树一帜的滨海城市风貌。
(8) 评估各类海洋灾害的频率、危害性，实施工程与非工程手段结合，构建面向长远可持续的海洋灾害预防与防治体系。
(1) 开创性——在沿海城市中率先将海洋上升为城市战略。在十八大提出建设海洋强国的目标后，深圳突破陆地思维，提出向海发展，使“小资源”发挥“大动力”，确定城市海洋发展战略。
(2) 前瞻性——超前谋划开放格局。规划综合考虑地理政治学、国家战略和区域关系，提出建设国家面向南海的国际级海洋经济中心城市的宏伟目标，这与一年后国家海上丝绸之路战略和深圳市湾区经济发展思路高度契合。及早谋划有助于深圳在本轮区域竞合中占得先机。
(3) 系统性——建构了海洋空间体系。根据海洋的特性和城市发展的实际要，规划构建了涵盖经济、科技、资源、文化、环境、生态、空间、监测、管理等诸多领域在内的城市海洋发展体系。
(4) 集成性——将城市规划空间分析方法集成运用于海洋研究。如用历史研究方法考证深圳古代—近现代—经济特区成立后等各阶段的海洋资源利用和保护；用GIS 技术分析陆海全域的坡度、地貌、资源、生态、利用情况和互动关系；运用卫星影像图解析深圳海岸带地区的空间演进等，揭示了大量未被认识的重要信息。
(5) 融合性——率先提出“陆海统筹、以海定陆”的大国土空间构想。规划领先提出“陆海统筹”的空间资源观，构建“西城东憩”的大国土格局，将约1300 平方公里的区域作为陆海统筹的“海岸带”区域进行管控，拟订了陆海空间相容性指引。规划还提出“以定陆”的思路，以海洋生态环境的健康倒逼城市陆海全域环境管制体系改革等，将对深圳的可持续发展产生积极影响。
(1) 指导了相关规划。规划相关联的内容被纳入后续编制的《深圳市海域管理条例》等重要文件。在规划建议下，主管部门将深圳市海岸带综合管理、海洋生态红线划定等作为专门课题立项研究。
(2) 得到国家级专家认可。2014 年5 月21 日，市委理论中心组( 扩大) 学习会邀请曾为中央政治局讲座的曾恒一院士等为深圳做海洋专题辅导报告。规划成果被专家采纳为深圳的报告内容。
(3) 得到政策文件采用。2014 年，根据规划成果撰写的《向海发展，把深圳打造成南中国海洋经济中心城市》由市委《决策参考》刊出，主要市领导作出了重要批示。此后该文内容被【深发[2014]16 号】《关于全力发展湾区经济建设21 世纪海上丝绸之路桥头堡的若干意见》采用。规划相关构想得以转化为政策被推动实施。
